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對地下水水質(zhì)的四個錯誤認(rèn)識
一、把水質(zhì)和污染混淆在一起,沒有科學(xué)界定。
地下水水質(zhì)是降水及地表水等滲入地下后,經(jīng)過漫長的水巖作用形成的物理、化學(xué)及生物學(xué)特征。一個地區(qū)的地下水水質(zhì)是受當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件決定的,也受人類活動影響。污染是專門指人類活動影響下化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入地下水系統(tǒng)導(dǎo)致地下水水質(zhì)發(fā)生變化并影響其功能的現(xiàn)象。顯然,水質(zhì)是水質(zhì),污染是污染。即使中國二百多萬平方公里平原區(qū)沒有人居住,仍有幾乎三分之二的地下水是IV、V類的,如內(nèi)蒙東北地區(qū)的氟、南方的鐵錳,甚至黃河中上游地區(qū)的砷等指標(biāo)都可能天然就是V類的。這些都不是污染問題,而是我國地下水的天然化學(xué)特征。
二、對地下水功能提得太高,和直接飲用掛鉤。
地下水水質(zhì)有其自身的水化學(xué)變化規(guī)律及分布特征,人類就要認(rèn)識并適應(yīng)這些規(guī)律,包括空間上的水文地球化學(xué)分帶。目前,有一個錯誤認(rèn)識,就是把地下水的飲用水功能提得過高。為什么非要地下水都能直接飲用呢?這不是違背自然規(guī)律嗎?地下水能直接飲用或簡單處理也可飲用的地區(qū),自然要嚴(yán)格保護(hù)好。不能飲用的地下水可以用于灌溉或工業(yè)等其他用途,這些地區(qū)的飲水問題需要其他途徑解決。即使深層水,也不能要求直接飲用,例如華北東部深層承壓水氟化物就超標(biāo)。對地下水的功能不能有脫離實際的過高要求,應(yīng)分區(qū)分類保護(hù)。規(guī)劃和管理工作中,也要客觀認(rèn)識地下水天然水質(zhì)特征,天然是V類的水質(zhì),非要恢復(fù)到III類的飲用水標(biāo)準(zhǔn),是天方夜譚。
三、關(guān)于地下水治理艱巨性的錯誤認(rèn)識。
很多人都說地下水污染治理是十分艱巨的,甚至幾十年幾百年也難以治好,其實這也是錯誤認(rèn)識,至少是不全面的。和地表水比,地下水污染治理和恢復(fù)的時間尺度至少多一個數(shù)量級,但是,也不都是百年萬年以上的時間尺度。目前我國地下水污染集中在平原區(qū),都是開發(fā)利用強(qiáng)度較大、水更新循環(huán)積極的地區(qū),除分散式點源工業(yè)污染外,大面積的污染是農(nóng)業(yè)源的“三氮”。如果地下水污染源真正切斷治理好的,經(jīng)過繼續(xù)的開發(fā)利用,地下水逐步更新替代后,水質(zhì)是有望在幾年尺度的時間實現(xiàn)好轉(zhuǎn)的。沒有開發(fā)利用的平原區(qū)發(fā)生持久性難降解化學(xué)物質(zhì)的污染當(dāng)然幾百年甚至幾前年都難以恢復(fù)。
四、關(guān)于對地下水污染主體責(zé)任的錯誤認(rèn)識。
我國地下水監(jiān)督、監(jiān)控及法治體系不健全,污染者得不到嚴(yán)懲,這是地下水污染的主要根源。在政府層面,有工作缺位、對地下水保護(hù)和污染源治理重視不足等問題。但是,地下水的污染者其實是每個社會個體,包括企業(yè)主、大量使用化肥農(nóng)藥的農(nóng)民、城市污水處理廠、垃圾場等,這些是責(zé)任主體。地下水保護(hù)是每個人的責(zé)任,不能一發(fā)現(xiàn)污染都一味地指責(zé)或問責(zé)政府。政府作為公共資源的監(jiān)管方,有責(zé)任提高地下水監(jiān)管、保護(hù)和處罰的力度。但是政府的核心工作是四方面,包括制定分區(qū)分類標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測并發(fā)布信息、建立污染監(jiān)督機(jī)制、提高依法嚴(yán)懲力度。這里的監(jiān)督不是政府自己現(xiàn)場監(jiān)察,而是建立公眾、媒體、第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)、非政府組織等系統(tǒng)協(xié)同的監(jiān)督及激勵體系。如果沒有全社會的監(jiān)督、自我約束、覺悟培育及法律介入等綜合治理體系,單靠政府是保護(hù)不了地下水的。
總之,我國國民教育體系中,缺失行業(yè)教育的內(nèi)容,公眾對地下水的基本規(guī)律缺乏認(rèn)知,甚至專業(yè)技術(shù)人員也有跨行業(yè)的學(xué)科壁壘,需要補(bǔ)課。我們對地下水水質(zhì)及其變化規(guī)律要有科學(xué)的認(rèn)知,這樣才能在尊重客觀規(guī)律基礎(chǔ)上,順應(yīng)規(guī)律,提高飲水安全,保障居民身體健康。
- 關(guān)鍵詞:水污染,水治理,直接飲用
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